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湖南法治報(bào)全媒體記者 劉歡樂

從鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村部極目遠(yuǎn)眺，成片的果園翠色欲滴，獼猴桃、柚子樹開出新苗，長勢喜人。一陣微風(fēng)吹來，空氣中夾裹著淡淡的果樹香味。 

菖蒲塘村是個(gè)群山環(huán)繞的土家寨子，曾因菖蒲茂盛而得名。全村15個(gè)自然寨，23個(gè)村民小組，710戶3035人，是廖家橋鎮(zhèn)水果種植面積最大的行政村。

2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到菖蒲塘村視察，作出了“依靠科技，開拓市場，做大做優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)，加快脫貧致富步伐”的重要指示，為菖蒲塘村發(fā)展指明了方向，極大提振了全村脫貧致富信心。

近年來，菖蒲塘村牢記總書記殷切囑托，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，做實(shí)“自治、法治、德治”三足支撐，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

黨員爭當(dāng)致富領(lǐng)頭雁

菖蒲塘村的發(fā)展歷程，每一步都充分體現(xiàn)了黨建引領(lǐng)的作用。上世紀(jì)八九十年代，在原村支書王安全、丁青青等村主干和黨員的示范帶動(dòng)下，積極探索水果種植，一步步把村民的傳統(tǒng)種植觀念轉(zhuǎn)變到水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，把一個(gè)干旱貧困村打造成遠(yuǎn)近聞名的水果種植大村和全縣優(yōu)質(zhì)水果引種、示范、推廣、服務(wù)基地。

四村合并后，菖蒲塘村選拔了本村能人、省級(jí)龍頭企業(yè)周生堂生物科技公司董事長周祖輝擔(dān)任村黨委書記。

周祖輝介紹，菖蒲塘村率先把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，打破原有地域設(shè)置模式，黨組織成為增量提效、培管銷售等發(fā)展方面的“尖刀利器”，推動(dòng)黨員群眾“跟黨一起去創(chuàng)業(yè)”。

為了讓全村106名黨員真正成為社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心力量，菖蒲塘村構(gòu)建完善1+4+4+4的黨組織層級(jí)，“1”：一個(gè)菖蒲塘村黨委；“4”：以片區(qū)為單位成立4個(gè)黨支部；“4”：新成立了水果產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、女子嫁接隊(duì)、周生堂公司4個(gè)功能型支部；“4”：成立旅游服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、柚子產(chǎn)業(yè)、獼猴桃產(chǎn)業(yè)４個(gè)產(chǎn)業(yè)黨小組。全村在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過16個(gè)黨支部或黨小組，將黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋全村自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、監(jiān)督組織等方方面面，讓黨福音響徹田間地頭、傳播街坊村里。

近幾年，菖蒲塘村黨委以科技興業(yè)為考場，把政治堅(jiān)定、勤勞致富、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才發(fā)展為黨員，不斷為基層陣地建設(shè)輸入新鮮血液。如今，村黨委新班子里多數(shù)是致富能人、技術(shù)能手，近一半是大學(xué)生。全村呈現(xiàn)出黨群關(guān)系融洽、民主法治健全、管理創(chuàng)新有效的生動(dòng)局面。先后被評(píng)為湖南省新農(nóng)村建設(shè)示范村、湖南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村等，菖蒲塘村黨委也被評(píng)為省級(jí)和全國先進(jìn)基層黨組織，湖南省基層黨建工作示范點(diǎn)。 

“發(fā)家致富了，我們心里更應(yīng)該惦念老百姓！”接受采訪時(shí)，這句話周祖輝重復(fù)了兩次。這些年，他的水果加工廠的業(yè)務(wù)做得風(fēng)生水起，他用工廠的一部分利潤每年支助100多位家庭有困難的孩子讀書。  

周祖輝的水果加工生產(chǎn)線讓村民實(shí)現(xiàn)了在家門口上班賺錢的愿望，僅獼猴桃采摘旺季，他的工廠短期用工人數(shù)達(dá)到1000人左右。

然而在先進(jìn)加工生產(chǎn)線機(jī)器安裝運(yùn)行一段時(shí)間之后，周祖輝卻叫來了一群村里爹爹娭毑，讓他們拿著菜刀切水果片。

“老人家在家里閑著，特別是一些空巢老人比較寂寞，讓他們動(dòng)動(dòng)手鍛煉一下身體，同時(shí)，也讓他們每天賺一百多塊錢?！敝茏孑x說，看到爹爹娭毑開心的樣子，心里特別開心。“除了帶領(lǐng)大家致富，還要有情懷，給更多的人溫暖，這樣我們的內(nèi)心才能變得更溫暖！”周祖輝感慨道，讓孩子不再留守，讓空巢老人生活更充實(shí)，這是他做這些的初衷。

“為村平臺(tái)”開啟鄉(xiāng)村治理新模式

結(jié)合本村實(shí)際，菖蒲塘村在全村配齊配強(qiáng)23個(gè)網(wǎng)格長、30個(gè)中心戶長，充分發(fā)揮“雪亮工程”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋。同時(shí)，建立健全村巡防隊(duì)伍、村級(jí)調(diào)解委員會(huì)等基層組織。

根據(jù)村主干居住地的實(shí)際情況，該村實(shí)行村主干分片包干負(fù)責(zé)制，構(gòu)建從分片村主干到網(wǎng)格長，再到中心戶長的基層治理骨架，實(shí)行“網(wǎng)格包干、片區(qū)落實(shí)”的社會(huì)治理體系，有效發(fā)揮基層治理優(yōu)勢，確保全村各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

為了確保鄰里糾紛、家庭矛盾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)化解、依法化解。菖蒲塘村成立了人民調(diào)解委員會(huì)，組織創(chuàng)建了菖蒲塘村“為村平臺(tái)”，并聘請(qǐng)1名村法律顧問，10名鄉(xiāng)賢為村級(jí)治理顧問。

“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代法治思想，堅(jiān)持普法教育常態(tài)化、法律調(diào)解苗頭化，讓群眾在普法宣傳教育中知法尊法，在矛盾糾紛調(diào)解中懂法守法?！敝茏孑x介紹說，在法律顧問、鄉(xiāng)賢的共同努力下，積極化解各類矛盾，調(diào)解成功率100%?！盀榇迤脚_(tái)”共收到群眾反映問題25件，解決25件，解決率100%，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出組，難事不出村”。

金剪刀成了科技名片

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。全村共成立學(xué)習(xí)互助、產(chǎn)業(yè)互助、鄉(xiāng)風(fēng)互助、鄰里互助、綠色互助5大類互助小組102個(gè)，據(jù)介紹，目前村里有69名村民獲新型職業(yè)農(nóng)民職稱，有初級(jí)農(nóng)技師48人、中級(jí)農(nóng)技師21人。

“金剪刀”女子嫁接志愿服務(wù)隊(duì)是一支由菖蒲塘村婦女組成的隊(duì)伍，在村兩委的帶領(lǐng)下，她們憑借高超的苗木嫁接技藝和恪守信用的好口碑，深受客戶的好評(píng)，嫁接隊(duì)伍也不斷壯大，隊(duì)員從16人增長至247人，成了菖蒲塘村一張響亮的科技名片。

在菖蒲塘村部不遠(yuǎn)處的果園里，隊(duì)員們正細(xì)心地在果樹上巧手嫁接。他們專注的神情定格在了全國省級(jí)法治（制）報(bào)大型融媒體采訪團(tuán)的鏡頭里。

“金剪刀”女子嫁接志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)長田香群透露，菖蒲塘村有種植水果的傳統(tǒng)，經(jīng)過“土專家”丁青青、老支書王安全等老一輩傳幫帶，現(xiàn)在年輕一代的嫁接技術(shù)已非常成熟。

技術(shù)好，口碑佳，嫁接隊(duì)的訂單年年增多。工作拓展到貴州、湖北、廣西、重慶、陜西等省市，年創(chuàng)收入900萬元。金剪刀服務(wù)隊(duì)還主動(dòng)向周邊村傳授嫁接技術(shù)、交流致富經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)大家共同致富；向外推廣菖蒲塘水果苗木，打開全國市場；通過外出嫁接，把外面先進(jìn)的發(fā)展理念、市場供求信息帶回村里，帶動(dòng)全村、推動(dòng)全縣水果業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展壯大。

如今，菖蒲塘村金剪刀志愿服務(wù)隊(duì)已成為鳳凰縣志愿服務(wù)的一個(gè)精品項(xiàng)目，被評(píng)為湖南省2020年度“最佳文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目”。

“嫁接最忙的時(shí)候是每年的2月3月兩個(gè)月，5月份也可以嫁接?！奔藿雨?duì)隊(duì)長田香群告訴記者，“忙起來，收入就多?。〗忝脗兛砷_心啦！”她說這兩年她有兩件開心事，一個(gè)是去年7月1日建黨節(jié)這天，她被批準(zhǔn)成為一名正式的中共黨員，目前隊(duì)里已發(fā)展了幾位黨員，“沒業(yè)務(wù)時(shí)，大家各忙各的，業(yè)務(wù)來了，都一起上，黨員同志更要主動(dòng)帶領(lǐng)大家攻堅(jiān)克難?！?/p>

另一件開心事，村里的爹爹娭毑們成了嫁接隊(duì)的啦啦隊(duì)?！昂荛L一段時(shí)間，姐妹們奔波各地承接嫁接業(yè)務(wù)，村里一些比較保守的老人出來阻止，反對(duì)女人拋頭露面?！碧镪?duì)長和其他隊(duì)員一合計(jì)，挨家挨戶細(xì)心地做老人的思想工作，讓他們接受新事物新思想，最終得到老人們的支持和鼓勵(lì)，成了嫁接隊(duì)堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（本次采訪活動(dòng)車輛由神州租車支持）

一審：李禎媛

二審：譚好

三審：戴志杰

責(zé)編：樊芳

來源：湖南法治報(bào)